关键词:挡风墙 标题:评论丨扎紧乡村监察监督的“篱笆” 来源:百度百家 文章内容: 党的十九届四中全会强调，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。基层治理是国家治理体系的重要一环，扎紧乡村监察监督的“篱笆”，加强对基层公权力的监督，能够更好地解决群众身边的不正之风和腐败问题。 创造性运用“枫桥经验”，压实责任与发动群众相结合。在基层，一些党员干部、监察对象“吃拿卡要”“与民争利”“小官大贪”“优亲厚友”工厂防風抑塵網等不正之風和腐敗問題時有發生，卻難以得到有效監督；有的基層黨員幹部自身作風不正、貪汙腐化，做群衆工作特別是在調解化解矛盾中嚴重缺乏公信力。我們在探索推進鄉鎮（街道）紀檢監察規範化建設中，運用“楓橋經驗”，堅持把抓早抓小的監督理念、以人民爲中心的群衆路線、風清氣正的治理目標、公平公正的廉潔基因，與鄉鎮監察監督有機銜接；堅持市縣鄉村“四級聯動”，壓緊壓實鄉鎮黨委的主體責任，強化“四種形態”特別是“第一種形態”的有效運用。同時，堅持強化群衆監督，組建群衆身邊的監察信息員隊伍；注重矛盾化解，實現信訪聯辦、案件聯查、問題聯解，真正把“自工廠防風抑塵網上而下”与“自下而上”乡村监察监督“篱笆”扎紧织密。 监察职能向基层延伸，有形覆盖与规范路径相结合。监察法规定，可以向本级党的机关、国家机关、管理公共事务的组织和单位、所管辖的行政区域、国有企业等派驻或派出监察机构、监察专员。目前看，上述规定对于乡镇监察办公室的工作职责、工作内容等方面只作了职能界定，具体如何派、怎么样行使监察职责，没有明确细化。我们明确乡镇监察办公室场所做到“统一挂牌有标识、独立办公有场所、谈话安全有保障、群众来访有窗口”；探索建立工作流程规范化，制定操作指引，做到“一图即可处置、上岗即能上手”；探索队伍建设规范化，配齐配强纪检监察干部，提升能力素质。通过这些举措，我们努力使基层公权力有人监督、有办法监督。 打通全面从严治党“最后一公工厂防風抑塵網裏”，補齊短板與發揮作用相結合。當前，鄉鎮（街道）紀檢監察在對基層公權力監督中還存在不少短板，如監督方式單一、協同化水平低、信息來源少、監督不精准等問題。我們統籌運用市紀委監委、鄉鎮紀委監察辦工作力量，形成片區協作機制，使鄉鎮監察辦由原來只是伸出去的“一根手指”，變爲有力握緊的“一只拳頭”；構建監督信息平台，整合“三資”監督管理、小微權力監督管理、工程招投標監督管理等平台系統，建立公職人工廠防風抑塵網员廉政档案、乡镇村（社区）监察对象信息库，实现监督对象信息全覆盖，对村级组织、主职干部政治画像，提升基层监察监督的灵敏度和精准度。如此，乡村监察监督的“篱笆”，既是对基层公权力的“监督墙”，又是维护群众切身利益的“挡风墙”。 （作者系浙江绍兴市纪委书记、监委主任）工厂防風抑塵網